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目前,第四批高值医用耗材集采已在全国陆续落地。其中,河北省于5月8日正式执行了国家组织人工晶体类及运动医学类医用耗材集采的中选结果,患者做手术的费用进一步降低。除了河北省,广东省、陕西省已经发出通知,将于5月31日开始执行第四批高值医用耗材集采价格。按照国家医保局要求,全国各省份也将于6月落地执行。
2018年3月,美国时任特朗普政府依据所谓“301调查”挑起对华贸易战,先后对约3600亿美元中国输美商品加征高额关税。2022年5月,在四年期对华加征关税行动到期前,拜登政府宣布启动相关复审程序。当地时间14日,美方发布了复审结果,宣布进一步提高对华关税,涉及商品包括以电动汽车、锂电池、光伏产品为代表的中国“新三样”225.IM,以及关键矿产、半导体、钢铝、港口起重机、个人防护装备等。
这其中,对中国电动汽车加征的进口关税令人瞠目——从27.5%升至102.5%,对太阳能电池的进口税从25%提高到50%,对锂电池的关税税率从7.5%提高到25%。不难看出,美国政府此次针对的重点是中国新能源相关产业。难怪美国多名高官近期密集炒作所谓中国新能源“产能过剩”,不过是为加征关税制造借口。
美方再次举起关税大棒,能起到作用吗?由于受到重重限制,中国电动汽车、锂电池、芯片此前并未大规模进入美国市场。数据显示,当前,电动汽车、医疗用品和半导体产品仅占中国对美出口总额的5.9%,不到中国出口总额的1%。2023年,中国出口到美国的电动汽车数量仅一万多辆,在出口总量中占比不足1%。今年一季度,中国对美出口的电动汽车不足2000辆。
那么,高关税能帮美国政客打响如意算盘吗?从经济层面看,美国新能源汽车发展缓慢有其自身原因,包括生产成本高、充电桩等配套基础设施不足等。去年下半年爆发的美国汽车产业工人罢工,更是反映出美国政府发展新能源车触碰了传统汽车行业的利益。这些内在症结,不是靠加征关税能治得了的。美国贸易专家斯科特·林西科姆指出,美国加征关税举措无法帮助本土产业繁荣,反而扭曲了市场。
至于美国政客想利用加征关税拉选票,恐怕也难以如愿。因为大量事实证明,2018年美国政府发起的对华贸易战,已让美国企业和民众付出沉重代价。据穆迪公司推算,美国消费者承担了加征对华关税92%的成本,美国家庭每年增加开支1300美元。另有研究显示,对华贸易战让美企损失1.7万亿美元市值,失去近25万个就业岗位。2022年10月,美国《国会山报》刊文承认,对华关税战“满盘皆输”。
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