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《意见》指出了检察机关在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督应当坚持的原则，即坚持党的领导、坚持以人民为中心、坚持依法规范监督、坚持精准监督、坚持监督与支持并重、坚持推进协同监督。要恪守法律监督职能定位，秉持客观公正立场，尊重行政权运行规律，坚持有限监督，准确把握在履行行政诉讼监督职责中行政违法行为监督的范围、方式和程序，以事实为根据、以法律为准绳，实行案件化办理，遵循谦抑原则，不介入正在进行的行政程序，不代行行政权力，不替代行政诉讼。

《意见》明确了开展行政违法行为监督的范围、标准及重点。检察机关在履行行政诉讼监督职责中，发现行政机关存在“超越职权”“主要证据不足”“适用法律、法规错误”“违反法定程序”“明显不当”“不履行或怠于履行职权”等违法行使职权或者不行使职权的情形，符合《意见》所规定的条件且确有必要的，可以启动行政违法行为监督程序，依法督促其纠正。始终围绕中心、服务大局，瞄准严重影响经济社会高质量发展的难点、人民群众反映强烈的热点、社会治理中的堵点等重点问题，紧盯与国家重大战略实施、民生民利保障、营商环境建设等密切相关的重点领域，聚焦影响行政相对人合法权益的行政争议，加大对情节严重的行政乱作为不作为的监督力度。

《意见》强调要严格办案程序，对个案受理、类案受理、调查核实、处理决定、提出检察建议、终结审查、移送有关部门处理、办理期限、跟踪反馈、请示报告和备案、参照办理细化了要求。人民检察院行政检察部门在行政执法和刑事司法反向衔接工作中，发现行政主管机关违法行使职权或者不行使职权的，或未成年人检察、知识产权检察等综合履职部门在履行职责中发现行政违法行为监督案件的，均依照《意见》办理。

近日，刘女士3岁的孩子因患肺炎需要到一家儿童医院住院，院方告知孩子只能由母亲或其他女性亲属陪护，父亲等男性亲属不能陪床。刘女士身怀二胎又出现并发症，家里没有其他合适的女性亲属可以陪护孩子，孩子的父亲不得不每天单程驱车一个多小时，将孩子送到医院输液。此事在网上引发热议，不少网友纷纷表示，自己也有类似的经历。

据称，这是该医院的内部规定，且该规定已存在多年，被认为是早年前就留下的传统做法。在讲究男女平等、提倡父母分担养育责任的背景下，深究这一规定背后的原因，此规定更涉及医院守旧与创新等方面的问题——医院存在创新惰性，是此事产生的主要根源之一，并且只要存在类似的惰性，那么，不合时宜的做法不仅存在于孩子陪护方面，在医疗的其他方面同样可能存在。

患者若是儿童，情况会有所不同。儿童尤其是婴幼儿对隐私保护没那么严格，至少要远低于成年人。陪床的父母要长时间守在医院，生活起居方面保护隐私的要求强于孩子，长期以来多由母亲或其他女性来陪护，如果突然出现父亲或其他男性，会显得不合时宜，也可能给其他陪护的女性带来许多不便。久而久之，就产生了只许女性陪护的潜规则，男性陪护人员确实面临无处安排的窘境。

医院存在创新惰性，不愿意改变某些持续多年的习惯，是比较常见的现象。比如以床位来代称住院患者，“8床该打针了”“16床来测体温”“25床明天手术”等语言在住院部很容易听到，这类称呼让一些患者感到不适。而如果以床位加姓名来称谓患者，虽然会带会来一些不便，但一个称呼就会温暖人心，有助于拉近医患距离，麻烦一些是值得的。