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近年来，海底光缆已成为个别国家眼中窃取情报信息，甚至谋求地缘政治利益的工具。特别是美情报部门前雇员斯诺登曝光的材料显示，美国家安全局早已建立了与“棱镜”计划并行的“上游”计划千亿官网，凭借带宽优势对全球海底光缆实施全时段、大规模的监控窃听活动达数十年，严重削弱了全球网络通信基础设施的可靠性，对世界各国信息安全造成巨大威胁。